Europska komisija i dalje nema konkretno i sveobuhvatno rješenje za probleme s kojima se suočavaju profesionalni vozači iz zemalja Zapadnog Balkana nakon uvođenja EES sustava na vanjskim granicama EU-a, iako se razmatra više mogućih opcija, prenosi N1.
To je poručeno i tijekom rasprave u Bruxellesu, gdje je Zajednički savjetodavni odbor EU–Srbija (JCC) pozvao Komisiju i države članice da hitno pronađu održivo rješenje, upozoravajući da trenutna situacija već izaziva poremećaje u transportu i trgovini.
EES stvara novi problem za vozače
Predstavnica Uprave Europske komisije za migracije i unutarnje poslove, Andrea Teftedarija, naglasila je da EES sustav ne uvodi nova pravila, već omogućuje njihovu dosljedniju primjenu kroz elektroničku kontrolu boravka u schengenskom prostoru.
“Riječ je o pravilu koje već dugo postoji, prema kojemu osobe izvan Europske unije mogu boraviti 90 dana u razdoblju od 180 dana na teritoriju Schengena. Ono što se mijenja jest način kontrole, koja sada postaje elektronička i znatno preciznija”, rekla je Teftedarija.
Međutim, upravo je ta stroža primjena pravila o maksimalnih 90 dana boravka u razdoblju od 180 dana dovela do problema za profesionalne vozače, čiji posao podrazumijeva stalno kretanje kroz više država.
Ne postoje rješenja u trenutnom zakonu
Komisija je, kako je navela, tijekom prethodnog razdoblja pokušala identificirati rješenja u okviru postojećeg zakonodavstva, ali su zasad na raspolaganju samo ograničene i djelomične opcije.
Jedna od mogućnosti su olakšice za takozvane prekogranične radnike, koje bi se primjenjivale u slučajevima kada vozači rade između susjednih zemalja, ali je njihov domet ograničen i ne pokriva većinu transportnih ruta.
Rješenje u vizama?
Druga opcija jest izdavanje viza za dugotrajni boravak u državama članicama, čime bi vozači mogli nadići ograničenje od 90 dana. Ipak, i ovo se rješenje ocjenjuje kao nepraktično za veliki broj prijevoznika jer podrazumijeva dodatne administrativne procedure i nije prilagođeno prirodi posla.
“Svjesni smo da postojeće opcije nisu dovoljno dobre za cijelu industriju. Zato nastavljamo dijalog s državama regije i predstavnicima transportnog sektora kako bismo bolje razumjeli njihove potrebe”, naglasila je Teftedarija.
Industrija i prijevoznici će se morati prilagoditi
Kontrola ulaza i izlaza na vanjskim granicama EU-a počela se primjenjivati na pojedinim graničnim prijelazima u okviru testne faze, a Teftedarija upozorava da se približava i datum kada pravila EES-a postaju trajna i počinju se primjenjivati na svim granicama.
“Važno je reći da će to biti trajna situacija. Industrija i udruženja prijevoznika morat će se prilagoditi tim novim pravilima koja će biti na snazi od 10. travnja”, upozorila je.
Teftedarija je dodala da se razmatraju dugoročnije izmjene na razini EU-a, ali da se one ne mogu očekivati u kratkom roku.
“U okviru vizne strategije koju smo usvojili krajem siječnja, razmatramo načine da se omogući dulji boravak za pojedine kategorije, uključujući profesionalne vozače. To će zahtijevati zakonodavnu proceduru na razini EU-a”, rekla je.
Nastavak razgovora…
Teftedarija je dodala da Europska komisija nastavlja razgovore s državama članicama, vladama Zapadnog Balkana i predstavnicima transportne industrije, ali nema jasan vremenski okvir za konkretno rješenje.
Zbog toga će se sektor transporta morati prilagoditi postojećem okviru sve dok se eventualne izmjene zakona ne dogovore i usvoje.
